Quyết định 2905/QĐ-UBND 2021 tiếp tục áp dụng biện pháp cấp bách phòng chống dịch COVID Đà Nẵng

ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 2905/QĐ-UBND	Đà Nẵng, ngày 03 tháng 9 năm 2021

QUYẾT ĐỊNH

TIẾP TỤC ÁP DỤNG CÁC BIỆN PHÁP CẤP BÁCH ĐỂ PHÒNG, CHỐNG DỊCH COVID-19 THEO CHỈ THỊ SỐ 05/CT-UBND NGÀY 30/7/2021 CỦA CHỦ TỊCH UBND THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;

Căn cứ Luật Phòng, chống bệnh truyền nhiễm ngày 21/11/2007;

Căn cứ Chỉ thị số 16/CT-TTg ngày 31/3/2020 của Thủ tướng Chính phủ về thực hiện các biện pháp cấp bách phòng, chống dịch COVID-19;

Căn cứ Nghị quyết số 86/NQ-CP ngày 06/8/2021 của Chính phủ về các giải pháp cấp bách phòng, chống dịch bệnh COVID-19 để thực hiện Nghị quyết số 30/2021/QH15 ngày 28/7/2021 của Quốc hội Khóa XV;

Căn cứ Quyết định số 2686/QĐ-BCĐQG ngày 31/5/2021 của Trưởng Ban Chỉ đạo Quốc gia phòng, chống dịch COVID-19 về việc ban hành "Quy định đánh giá mức độ nguy cơ và các biện pháp hành chính tương ứng trong phòng, chống dịch COVID-19”;

Căn cứ Nghị quyết số 08-NQ/TU ngày 30/7/2021 của Ban Thường vụ Thành ủy Đà Nẵng về tăng cường một số biện pháp cấp bách phòng, chống dịch COVID-19 trên địa bàn thành phố Đà Nẵng;

Căn cứ Nghị quyết số 43/NQ-HĐND ngày 12/8/2021 của Hội đồng nhân dân thành phố về nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2021;

Căn cứ Chỉ thị số 05/CT-UBND ngày 30/7/2021 của Chủ tịch UBND thành phố thực hiện giãn cách xã hội trên địa bàn thành phố để phòng, chống dịch COVID-19;

Thực hiện Thông báo số 176-TB/TU ngày 01/9/2021 về kết luận của Ban Thường vụ Thành ủy tại cuộc họp về phòng, chống dịch bệnh COVID-19 trên địa bàn thành phố ngày 01/9/2021;

Theo đề nghị của Ban Chỉ đạo phòng, chống dịch COVID-19 thành phố.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Từ 8 giờ 00 phút ngày 05/9/2021 cho đến khi có thông báo mới, tiếp tục áp dụng các biện pháp cấp bách để phòng, chống dịch COVID-19 trên địa bàn thành phố theo tinh thần Chỉ thị số 05/CT-UBND ngày 30/7/2021 của Chủ tịch UBND thành phố theo từng cấp độ nguy cơ.

1. Những địa bàn có mức độ nguy cơ rất cao (vùng đỏ).

2. Những địa bàn có mức độ nguy cơ và nguy cơ cao (vùng vàng).

3. Những địa bàn có mức độ nguy cơ thấp (vùng xanh).

Điều 2. Đối với vùng đỏ: Tiếp tục áp dụng biện pháp theo quy định tại Quyết định số 3986/QĐ-BYT ngày 16/9/2020 của Bộ trưởng Bộ Y tế, Công điện số 1168/CĐ-BYT ngày 07/8/2021 của Bộ Y tế về tăng cường thực hiện các biện pháp phòng, chống dịch COVID-19.

Điều 3. Đối với vùng vàng (bao gồm cả vùng/điểm xanh ở các khu dân cư tại các phường, xã vùng vàng): Áp dụng các biện pháp theo tinh thần Chỉ thị số 05/CT-UBND ngày 30/7/2021 của Chủ tịch UBND thành phố; tiếp tục yêu cầu người dân không được ra khỏi nhà; người dân chỉ được phép ra khỏi nhà khi tham gia các hoạt động với các điều kiện, biện pháp như sau:

1. Điều kiện, biện pháp chung:

a) Phải có Giấy đi đường QRCode kèm theo giấy tờ tùy thân (trừ hoạt động nêu tại Điểm t, Khoản 2 Điều này và Khoản 2, Điều 4 Quyết định này).

b) Thực hiện nghiêm quy định 5K (Khẩu trang - Khử khuẩn - Khoảng cách (tối thiểu 02 mét) - Không tập trung - Khai báo y tế); không tập trung quá 02 người tại nơi công cộng.

c) Đeo tấm che mặt trong suốt khi tham gia hoạt động giao tiếp trực tiếp.

d) Thực hiện di chuyển theo nguyên tắc “1 cung đường - 2 điểm đi/đến và ngược lại”.

2. Các hoạt động được phép thực hiện với các điều kiện, biện pháp như sau:

a) Hoạt động của các cửa hàng tạp hóa, quầy thuốc/nhà thuốc:

- Người dân được phép đến mua hàng trực tiếp tại các cửa hàng tạp hóa, quầy thuốc/nhà thuốc trong phạm vi cùng thôn/tổ dân phố. Trường hợp cần thiết đi ra khỏi phạm vi thôn/tổ dân phố để mua hàng tại các cửa hàng tạp hóa, quầy thuốc/nhà thuốc thì phải có Giấy đi đường do UBND phường, xã cấp (01 người/01 hộ gia đình với tần suất 05 ngày/lần).

- Các cửa hàng tạp hóa, quầy thuốc/nhà thuốc phải đảm bảo có dây giăng, vạch kẻ để phân luồng ra/vào, giãn cách giữa những người mua, bán hàng.

b) Hoạt động của các công ty thương mại đầu mối; trung tâm thương mại; siêu thị; chuỗi cửa hàng tiện lợi (chuỗi siêu thị mini); các điểm bán hàng tại khu dân cư, điểm bán hàng tại một số chợ do cơ quan có thẩm quyền tổ chức: Không được bán hàng trực tiếp cho người dân; chỉ được bán hàng thông qua các tổ chức, cá nhân được phép hoạt động giao nhận, cung ứng hàng hóa cho người dân.

c) Hoạt động của các cửa hàng, công ty cung ứng thuốc, trang thiết bị y tế, vật tư tiêu hao phục vụ khám, chữa bệnh và phòng, chống dịch; cơ sở dịch vụ khám, chữa bệnh; cơ sở cách ly y tế tập trung; các điểm tiêm chủng; cơ sở xét nghiệm.

d) Hoạt động của các cửa hàng, doanh nghiệp cấp gas, cấp điện, cấp nước, xăng dầu; bưu chính; viễn thông; phát hành báo chí; cảng hàng không; nhà ga đường sắt; trạm quản lý đường bộ: Bố trí tối đa 30% số người làm việc.

đ) Hoạt động của ngân hàng: Bố trí tối đa 40% số người làm việc.

e) Hoạt động của cảng biển: Bố trí tối đa 50% số người làm việc; trường hợp đảm bảo thực hiện điều kiện “3 tại chỗ” (làm việc, ăn uống, nghỉ ngơi tại chỗ), bố trí tối đa 70% số người làm việc.

g) Hoạt động của các cơ sở kinh doanh dịch vụ bổ trợ doanh nghiệp (đăng kiểm; kiểm toán; đăng ký giao dịch bảo đảm; bảo hiểm; bảo vệ chuyên nghiệp): Bố trí tối đa 30% số người làm việc.

h) Hoạt động của dịch vụ bổ trợ tư pháp (công chứng; luật sư; đấu giá; thừa phát lại; trọng tài thương mại; tư vấn pháp luật; quản lý, thanh lý tài sản; tổ chức giám định tư pháp theo vụ việc): Bố trí tối đa 30% số người làm việc nhưng không quá 05 người.

i) Hoạt động của các nhà máy, xí nghiệp, cơ sở sản xuất:

- Trong khu công nghệ cao và các khu công nghiệp: Bố trí tối đa 50% số người làm việc; trường hợp đảm bảo điều kiện thực hiện “3 tại chỗ”, bố trí tối đa 70% số người làm việc.

- Ngoài khu công nghệ cao và các khu công nghiệp: Bố trí tối đa 30% số người làm việc; trường hợp đảm bảo điều kiện thực hiện “3 tại chỗ”, bố trí tối đa 50% số người làm việc.

k) Hoạt động vệ sinh môi trường; chăm sóc cây xanh đô thị; xử lý sự cố, bảo trì, duy tu, sửa chữa hệ thống: điện, điện chiếu sáng, cấp thoát nước, thông tin, viễn thông, cầu và đường bộ.

l) Hoạt động của các cửa hàng, doanh nghiệp kinh doanh vật liệu xây dựng và dịch vụ kỹ thuật, sửa chữa điện, nước dân sinh: Bố trí tối đa 30% số người làm việc.

m) Hoạt động của những người giao nhận hàng hóa thuộc các đơn vị cung ứng hàng hóa và những người giao hàng công nghệ (gọi chung là shipper): Phải thường xuyên mặc trang phục bảo hộ của ngành y tế, đeo khẩu trang y tế đạt chuẩn, tấm che mặt trong suốt, găng tay và khử khuẩn tay bằng nước sát khuẩn khi tham gia hoạt động; đã được tiêm ít nhất 01 mũi vắc xin phòng COVID-19.

n) Hoạt động tác nghiệp báo chí: Tối đa 06 người/đơn vị phát thanh, truyền hình; tối đa 02 người/báo in, báo điện tử; 01 người/tạp chí.

o) Hoạt động của cơ quan, công sở nhà nước: Bố trí tối đa 30% số người làm việc (trừ lực lượng trực tiếp phòng, chống dịch như công an, quân đội, y tế, ban chỉ đạo phòng, chống dịch các cấp).

- Tiếp tục dừng việc tiếp công dân trực tiếp tại tổ một cửa Trung tâm hành chính thành phố và quận, huyện, phường, xã (nhưng vẫn bảo đảm giải quyết, xử lý công việc của công dân và doanh nghiệp); đẩy mạnh việc giải quyết hồ sơ qua dịch vụ công mức độ 3, mức độ 4.

- Tiếp tục dừng các hoạt động hội họp chưa thật sự cấp thiết; trong trường hợp phải tổ chức các cuộc họp, sự kiện thì phải bảo đảm giãn cách 02 mét và tập trung không quá 20 người trong 01 phòng, ngoại trừ các cuộc họp, sự kiện quan trọng được cấp có thẩm quyền cho phép.

- Thủ trưởng cơ quan, đơn vị thực hiện sắp xếp, bố trí cho cán bộ, công chức, viên chức và người lao động sử dụng công nghệ thông tin làm việc tại nhà và tham gia các công tác phòng, chống dịch tại địa phương.

p) Hoạt động vận chuyển giao nhận hàng hóa thiết yếu, hàng hóa phục vụ sản xuất, xuất nhập khẩu do Sở Giao thông vận tải hướng dẫn.

q) Hoạt động nông, lâm, ngư nghiệp: Hoạt động dịch vụ của hợp tác xã trong lĩnh vực nông nghiệp; thu hoạch nông, thủy sản; thủy lợi.

r) Hoạt động công trình xây dựng

- Công trình nhà ở dân sinh cấp thiết do Chủ tịch UBND quận, huyện xem xét, quyết định đối với từng trường hợp cụ thể.

- Công trình động lực, trọng điểm, cấp bách do Chủ tịch UBND thành phố hoặc Chủ tịch UBND quận, huyện xem xét, quyết định đối với từng trường hợp cụ thể theo phân cấp quản lý.

s) Các hoạt động khẩn cấp: Phòng, chống thiên tai; phòng cháy, chữa cháy; cứu nạn, cứu hộ.

t) Hoạt động tang lễ và dịch vụ tang lễ

- Không để đám tang quá 48 tiếng, chỉ tổ chức nghi lễ trong phạm vi gia đình, không quá 20 người; không tổ chức các đoàn viếng.

- Chỉ được sử dụng phương tiện ô tô để đưa tang, trường hợp đoàn xe đưa tang ra khỏi thành phố phải có xác nhận của chính quyền địa phương (phường, xã).

u) Đối với các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp dừng hoạt động trong thời gian thực hiện Quyết định này phải bố trí nhân viên trực đảm bảo an ninh, an toàn, phòng, chống cháy nổ; đồng thời được bố trí tối đa 03 người/đơn vị trong 01 ngày cụ thể/01 tuần để xử lý công việc cần thiết liên quan.

v) Các hoạt động quan trọng và cấp thiết khác do Chủ tịch UBND thành phố hoặc Chủ tịch UBND quận, huyện xem xét, quyết định theo thẩm quyền.

Điều 4. Đối với vùng xanh (thiết lập theo quy mô cấp phường, xã khi 14 ngày liên tục không có ca bệnh nhiễm COVID-19 trong cộng đồng): Áp dụng quy định tại Điều 3 Quyết định này và bổ sung các hoạt động mà người dân được phép tham gia trong vùng xanh với các điều kiện, biện pháp như sau:

1. Người dân được đi chợ truyền thống với tần suất 05 ngày/lần; mỗi hộ gia đình chỉ được 01 người đi chợ và phải có Giấy đi chợ QRCode hợp lệ theo quy định.

Hoạt động tại chợ phải có vách ngăn giữa người bán, người mua và tuân thủ hướng dẫn phòng, chống dịch COVID-19 theo quy định của Bộ Y tế tại Công văn số 5858/BYT-MT ngày 21/7/2021.

2. Người dân được tập thể dục đi bộ ngoài trời và tham gia các hình thức thể dục khác tại nơi công cộng trong phạm vi vùng xanh, khoảng thời gian từ 05 giờ sáng đến 07 giờ sáng; giữ khoảng cách tối thiểu 02 mét với người khác.

3. Các nhà hàng, cửa hàng, cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn, uống được nhận đặt hàng và bán hàng qua mạng; đảm bảo có dây giăng, vạch kẻ để phân luồng, giãn cách giữa những người mua hàng; giao hàng tận nơi cho khách hàng. Không được phục vụ khách tại chỗ.

Điều 5. Giám đốc các sở, ban, ngành, Chủ tịch UBND các quận, huyện, phường, xã và các đơn vị liên quan khẩn trương tổ chức thực hiện các nhiệm vụ đã được phân công tại Chỉ thị số 05/CT-UBND ngày 30/7/2021 của Chủ tịch UBND thành phố và thực hiện nhiệm vụ được bổ sung như sau:

1. Rà soát, tiếp nhận đăng ký, phê duyệt, cấp Giấy đi đường QRCode cho các tổ chức, cá nhân theo thẩm quyền quy định.

2. Giám đốc Sở Y tế:

a) Tham mưu UBND thành phố Kế hoạch xét nghiệm SARS-CoV-2 định kỳ đối với những người tham gia các hoạt động quy định tại Quyết định này và đề xuất các biện pháp phòng, chống dịch hiệu quả.

b) Hướng dẫn bổ sung và điều chỉnh các biện pháp phòng, chống dịch tương ứng với từng địa bàn được thiết lập là vùng đỏ, vùng vàng, vùng xanh; việc chuyển vùng sang vùng đỏ hoặc vùng vàng hoặc vùng xanh để áp dụng các biện pháp theo quy định tại Quyết định này.

3. Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông:

a) Tạo Ứng dụng và tham mưu UBND thành phố ban hành văn bản hướng dẫn triển khai cấp Giấy đi đường QRCode; hiệu chỉnh ứng dụng cấp Giấy đi chợ QRCode với tần suất 05 ngày/lần (đối với vùng xanh) và hướng dẫn các cơ quan, đơn vị sử dụng.

b) Chỉ đạo và tổ chức việc tuyên truyền sâu rộng về nội dung Quyết định này bằng hình thức phù hợp, hiệu quả đến người dân, tổ chức, doanh nghiệp.

4. Giám đốc Sở Xây dựng tham mưu UBND thành phố danh sách các công trình động lực, trọng điểm, cấp bách của thành phố được phép hoạt động.

5. Sở Giao thông vận tải hướng dẫn thực hiện Điểm p, Khoản 2, Điều 3 Quyết định này và kiểm tra, giám sát việc thực hiện theo thẩm quyền.

6. Giám đốc Công an thành phố:

a) Chỉ đạo kiểm tra, kiểm soát việc cấp và sử dụng Giấy đi đường QRCode. Xử lý nghiêm các trường hợp cấp không đúng đối tượng, số lượng, mục đích Giấy đi đường QRCode.

b) Chỉ đạo phối hợp các lực lượng liên quan tiếp tục bố trí các chốt kiểm tra, kiểm soát trên một số tuyến đường chính; tuần tra, kiểm tra lưu động; xử lý nghiêm các trường hợp ra đường tham gia giao thông không đúng quy định.

7. Chủ tịch UBND các quận, huyện:

a) Khẩn trương quán triệt đầy đủ nội dung của Quyết định này đến từng địa bàn phường, xã, khu dân cư và người dân để biết, triển khai thực hiện.

b) Căn cứ diễn biến của tình hình dịch bệnh trên địa bàn và hướng dẫn của Sở Y tế và Sở thông tin và truyền thông, Chủ tịch UBND quận, huyện chỉ đạo cập nhật danh sách địa bàn vùng đỏ, vùng vàng, vùng xanh trên ứng dụng (https://covidmaps.danang.gov.vn, https://bit.ly/vungdovangxanh) để người dân biết, thực hiện; quyết định việc chuyển sang vùng đỏ hoặc vùng vàng hoặc vùng xanh trên địa bàn quản lý và áp dụng tổ chức thực hiện ngay các biện pháp phòng, chống dịch tương ứng theo quy định.

c) Chỉ đạo UBND phường, xã:

- Bổ sung lực lượng, tiếp tục duy trì hiệu quả hoạt động của Ban điều hành và các chốt kiểm soát tại khu dân cư, khu chung cư, thôn, tổ dân phố để kiểm tra chặt chẽ việc sử dụng Giấy đi đường QRCode của người dân; xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm theo thẩm quyền. Phát động phong trào giữ vững và nhân rộng các vùng xanh trên địa bàn.

- Cấp Giấy đi chợ QRCode đảm bảo phân chia số lượng người đi chợ giãn cách phù hợp theo quy định phòng, chống địch; không được cấp đại trà, hàng loạt, thiếu kiểm soát đế tập trung đông người tại chợ.

- Cấp Giấy đi đường có thời hạn cho người dân tham gia hoạt động nêu tại Điểm a, Khoản 2, Điều 3 Quyết định này và tham gia các hoạt động cấp thiết theo thẩm quyền (như giao dịch ngân hàng, chăm sóc người thân đau ốm nặng,...).

d) Trang bị thiết bị quét QRCode Giấy đi đường cho các chốt kiểm soát tại khu dân cư, khu chung cư, thôn, tổ dân phố.

Điều 6. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký ban hành; tạm dừng các quy định trái với nội dung Quyết định này.

Điều 7. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng, thành viên Ban Chỉ đạo Phòng, chống dịch COVID-19 thành phố, Giám đốc các sở, ban, ngành, Chủ tịch UBND các quận, huyện; thủ trưởng các cơ quan, tổ chức, đơn vị và cá nhân cổ liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

Nơi nhận: - Như Điều 7; - Thủ tướng Chính phủ (báo cáo); - Các Bộ, ban, ngành Trung ương; - BCĐQG Phòng, chống dịch; - Bộ Tư lệnh QK 5; - UBND các tỉnh: Quảng Nam; Thừa Thiên Huế; - Các cơ quan TW đóng trên địa bàn; - Các đồng chí TTTU; TT HĐND TP; - Các đồng chí UV Ban TVTU; - CT và PCT UBND TP; - VPTU; các Ban tham mưu, giúp việc TU; - UBMTTQVN TP và các đoàn thể chính trị TP; - Quận ủy, huyện ủy; - Các cơ quan thông tin, báo chí; - Lưu: VT, KGVX.

CHỦ TỊCH Lê Trung Chinh